我所主任陈斌律师受聘为南京市栖霞区人大常委会规范性文件备案审查
专家库成员
栖霞区第十九届人民代表大会法制委员会规范性文件备案审查专家库由南京市栖霞区人大常委会牵头组建而成，主要由高校法学学者、教授、资深律师、政法部门一线骨干专家等组成，我所主任律师陈斌受聘为专家库成员。
规范性文件是指各级人民代表大会及其常务委员会作出或者县级以上人民政府发布的，渉及公民、法人或者其他组织的权利和义务，在其行政区域内具有普遍约束力并可反复适用的文件。规范性文件备案审查，是宪法和地方组织法赋予各级人大及其常委会法律监督的一项重要职权，是人大实施法律监督的具体体现。主要包括：同级人民政府制定的规章、发布的决定、命令、规定、细则、办法等。规范性文件备案审查是维护国家法制统一，实施依法治国基本方略的必然要求。规范性文件备案审查是维护广大人民群众根本利益的有效机制。规范性文件备案审查是充分发挥人大监督职能，切实增强监督实效的有效途径。
规范性文件的备案审查主要涉及以下几类情况：一是超越法定权限，限制或者剥夺公民、法人和其他组织的合法权利，或者增加公民、法人和组织的义务；二是同法律、法规相抵触；三是要求公民、法人或者其他组织遵守的行政规定明显不合理、不公平；四是其他不适当，应当予以撤销、废止或者修改的情形。规范性文件在生效之后，需按法定期限报法定的机关备案，由接受备案的机关进行分类、存档，在规范性文件的有效期间内，依法对其监督审查的活动。
基层立法联系点是基层群众直接参与立法活动的重要载体和立法机关了解基层群众意见的平台，主要协助开展对地方性法规的调研、起草、修改，法规宣传贯彻和立法后评估工作。参加立法听证会、论证会、座谈会、理论研究会等重要立法活动，把广大人民群众的意见和期盼反映到立法工作中。
“士虽有学，而行为本焉”，陈斌律师表示，将更充分地发挥刑事专业领域方面的专长，身体力行，务实实干，积极参与辖区内立法项目的制定、起草、调研、论证、评估以及就上位法与下位法之间矛盾冲突、协调衔接等问题提出建议，认真做好规范性文件的备案审查工作和基层立法联系点的立法咨询工作。
